Møte om forsyningssikkerhets- og beredskapshensyn i EØS-retten
De siste årene har forsyningssikkerhet og beredskap blitt et stadig viktigere hensyn på mange samfunnsområder. Hver enkelt av oss fått beskjed om å sørge for forsyninger av mat, vann og brensel så vi kan klare oss i sju døgn i en krise, men vi hører også stadig oftere diskusjoner om behov for å styrke nasjonal industri og å ta kontroll på verdikjedene av hensyn til beredskap og forsyningssikkerhet. Denne våren behandlet blant annet Stortinget totalberedskapsmeldingen, der flere av disse problemstillingene tas opp.
Nasjonal beredskap og forsyningssikkerhet kan stå i et spenningsforhold til EØS-retten, som legger til rette for åpne markeder, ikke-diskriminering og frihandel innenfor EØS. Samtidig fungerer den EU-rettslige beredskapslovgivningen som en verktøykasse for felleseuropeisk håndtering av kriser – og stadig mer slik beredskapslovgivning er på vei.
Med dette som bakgrunn inviterer Norsk forening for europarett til et møte om forsyningssikkerhets- og beredskapshensyn i EØS-retten torsdag 5. juni kl. 14:00 til ca. 15:30. Møtet avholdes i Domus Juridica, Kristian Augusts gate 17, Auditorium 2 (som befinner seg i byggets andre etasje). Det er også mulig å delta digitalt via Zoom ved å klikke på denne lenken på møtetidspunktet.
Under møtet vil vi belyse hvilken plass forsyningssikkerhet og beredskapshensyn har på sentrale områder innenfor EØS-retten. Hvor langt tillater EØS-retten at vi av hensyn til forsyningssikkerhet i en krisesituasjon bruker tiltak som nasjonalitetskrav i offentlige anskaffelser, støtte til nasjonale produsenter av kritiske varer og tjenester, eller eksportrestriksjoner? Hvordan påvirkes det nasjonale handlingsrommet av at EU på stadig flere områder iverksetter initiativer og tilpasser lovgivningen for å sikre beredskap og forsyningssikkerhet på europeisk nivå, og i hvilken utstrekning er det mulig for Norge å delta i EUs felleseuropeiske beredskapsinitiativer?
Møtet innledes med tre forberedte innlegg. Simen Hammersvik, stipendiat ved Insitutt for privatrett, vil snakke om forsyningssikkerhets- og beredskapshensyn i offentlige anskaffelser, mens Clemens Kerle, assosiert partner i CMS Kluge, vil fortelle om hvordan forsyningssikkerhet og beredskap vektlegges ved godkjenning av statsstøtte. Hanne Zimmer, seniorrådgiver i Stortingets utredningsseksjon, vil gi en oversikt over EU-initiativer for økt forsyningssikkerhet og beredskap på ulike områder.
I etterkant av innleggene åpner vi for debatt og spørsmål, med Stian Øby Johansen, førsteamanuensis ved Senter for Europarett, som moderator.